Introducción.
En este capítulo se presenta una síntesis de la situación en que se encuentran las investigaciones que se han llevado en América Latina.
En el primer apartado, se proporcionan algunos datos acerca de la situación en que se encuentran las desigualdades escolares.
En el segundo apartado, se analizan las investigaciones interesadas en este tema. En el último apartado, se describen y analizan diversas estrategias con el propósito de reducir las desigualdades en la distribución de estas oportunidades.
DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES ESCOLARES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA DE AMÉRICA LATINA.
Acceso a la educación primaria.
93.3% de los niños de 9 años están inscritos en escuelas primarias de la región. El 6.7% restante, son niños que requieren atención especial o viven en poblaciones extremadamente dispersas.
Ineficiencia del sistema.
Los grados aprobados representan alrededor del 67% de los años dedicados a la escuela. La parte restante es un indicador de la dimensión que tienen las tasas de repetición y en segundo lugar, de deserción.
Consecuencia del modus operandi de los sistemas escolares de la región.
La ineficiencia de la educación básica tiene importantes repercusiones en la generación y reproducción del rezago escolar en América Latina. Las cifras indican que los analfabetos más viejos vienen siendo reemplazados por jóvenes que llegaron a la edad de 15 años sin saber leer y escribir.
Aproximación al estudio de la distribución de la calidad de la educación en América Latina
El conjunto de problemas educativos integrados por la exclusión escolar, la reprobación, la repetición del curso y la deserción, no se comporta en forma aleatoria. La investigación educativa ha demostrado que estos problemas afectan en proporciones significativamente superiores a los estudiantes de niveles socioeconómicos más bajos.
DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LA DISTRIBUCIÓN.
Heyneman y White (1986) señalaron la drástica discrepancia entre el valor de los recursos educativos a que tienen acceso los estudiantes de naciones ricas y los de los países económicamente menos desarrollados, aunque este problema adquiere matices de mayor gravedad en los menos desarrollados, pues en estos la distribución de los recursos educativos disponibles es más inequitativa.
DIMENSIÓN ACADÉMICA DE LA DISTRIBUCIÓN.
Los resultados obtenidos revelan que los alumnos con padres y madres de niveles educacionales elevados tienen ventajas en los indicadores relacionados con la comprensión, aplicación y raciocinio. En las diferencias relacionadas con la memorización, la diferencia es menor.
Implicaciones de los datos
De los datos se desprende claramente que América Latina no podrá satisfacer integralmente las necesidades de aprendizaje de las poblaciones a las que aquéllos están destinados mientras el crecimiento y desarrollo de los sistemas siga siendo orientado por políticas encaminadas a promover la expansión de los sistemas escolares, sin tomar medidas para la impartición de la calidad requerida
EVOLUCIÓN DE LOS ESTUDIOSSOBRE LOS FACTORES Y PROCESOS QUE INTERVIENEN EN LA DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS.
Fuentes del estudio
Se analizan metodologías y los resultados de 948 investigaciones relacionadas con la distribución de oportunidades escolares de América Latina.
Tipología de las investigaciones.
Estos estudios se dividen en dos grupos. El primero, los de naturaleza “correlacional”, cuyos autores observaron las interacciones existentes entre la distribución de las oportunidades educativas y diversos factores, pero sin analizar los mecanismos que podrían explicar las relaciones observadas. Los segundos se clasifican por su naturaleza “interpretativa”, quienes se propusieron a reconstruir las variables y los procesos que podrían expliacar la distribución d eoportunidades.
ESTUDIOS CORRELACIONALES.
Los autores encontraron que las variables significativas en la mayoría de sus estudios son las siguientes:
1. Características de la escuela.
2. Características de los maestros.
3. Características de los alumnos
De ello dedujeron que, para elevar la escolaridad no basta con expandir la oferta escolar, sino que también es necesario tener injerencia en otros fenómenos, intrínsecos a la calidad de los procesos educativos.
En argentina, Echart (1976), encontró que la deserción escolar se asocia con los bajos niveles socioeconómicos y con bajos niveles académicos. Por otra parte, Aguerrondo (1983) señala que la deserción del sistema escolar argentino, no solo es la resultante de los problemas externos a la educación sino que en gran medida están determinadas por el diseño y en la operación de los servicios ofrecidos en el sistema escolar.
ESTUDIOS INTERPRETATIVOS.
Perspectiva sistémica
Los principales “hallazgos” de dicho estudiose pueden sintetizar en los siguientes puntos:
1. Diversas situaciones de atraso escolar generan deserción en los alumnos.
2. El atraso pedagógico es un fenómeno que se reproduce a sí mismo.
3. El atraso escolar genera una actitud negativa del maestro respecto al alumno, quien percibe un menor estímulo.
4. El status socioeconómico de la familia el alumno resulta determinante en el atraso escolar.
5. La insuficiente alimentación se correlaciona con el retraso escolar.
6. Las normas, poco flexibles, de organización escolar, propician la deserción.
7. Los maestros reflejan, e general actitudes de indiferencia a los retrasos pedagógicos; en su mayoría tienden a reforzar a los más adelantados.
A partir de estas, se hicieron una serie de recomendaciones:
a) Reducir la frecuencia y magnitud delos retrasos pedagógicos, mediante incorporación de didácticas individualizadas.
b) Introducir estrategias remediales para zonas rurales y marginadas, adaptadas.
c) Agregar programas que tiendan a mejorar la nutrición.
d) Flexibilizar las normas de organización escolar.
e) Revisar los procedimientos de microplaneación para facilitar el acceso al sistema escolar.
f) Concientizar a los maestros, directores y supervisores sobre la responsabilidad que tienen la escuela en relación al atraso escolar.
g) Implantar sistemas de canalización del alumnado que permitan prevenir o recuperar los atrasos escolares.
Perspectiva etnográfica
Entre las conclusiones del estudio sobresalen:
1. Las causas del fracaso se encuentran principalmente eb¿n la estructura escolar
2. Los planes y programas inciden en el problema por cuanto plantean contenidos caducos y abstractos.
3. Los maestros refuerzan el fracaso escolar.
Perspectiva sociológica.
Estos autores concluyeron que:
La acumulación de bienes va a ser fundamental para la carrera escolar. El rendimiento diferencial de circuitos implica para gran parte de la población escolar en los establecimientos públicos, una subcalificación de los peldaños posteriores.
Entre otras, cabe destacar las siguientes observaciones:
1. Cuanto más alejadas estén las escuelas de los núcleos urbanos, mas precarias son las condiciones de las mismas.
2. Las escuelas mejor dotadas son las que obtienen mejor rendimiento.
3. Los maestros más jóvenes y menos experimentados son los que se incorporan a las escuelas rurales y marginadas.
4. Las comunidades más alejadas subsidian la educación de los estratos sociales superiores.
5. A mayor lejanía de las escuelas rurales, los niños reciben menos horas de atención pedagógica.
Perspectiva social.
El estudio llegó a las siguientes Conclusiones:
1. Los niños de alto y bajo rendimiento y los desertores difieren en cuanto su lectura.
2. Las madres de los niños de alto y bajo rendimiento difieren en cuanto a sus creencias, expectativas y atribuciones.
3. Estas se correlacionan positivamente en el desempeño escolar del niño.
4. El análisis de las mismas permite distinguir entre los tres grupos de niños (alto y bajo rendimiento y desertores).
Otros autores partieron de que el docente ejerce su influencia sobre el alumno, llegaron a la conclusión de que cuanto más democrática y afectuosa es la conducta del maestro, mayor es el rendimiento de los niños en su lenguaje y matemáticas, y son más positivos.
ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES ESCOLARES.
Para mejorar la distribución es necesario alcanzar dos objetivos complementarios. Uno, asegurar que todos los niños se inscriban oportunamente, por otro lado, procurar que todo el que inicie concluya exitosamente.
A corto plazo, instrumentar programas de naturaleza “preventiva” y por otro, de carácter “correctivo”.
Programas preventivos
Programas para prevenir la reprobación y deserción.
PROGRAMAS CORRECTIVOS.
1) Programas destinados a absorber a los niños y jóvenes que viven en localidades dispersas y de población reducida.
2) Programas destinados a ofrecer educación a niños y jóvenes migrantes.
3) Destinados a reabsorber a los adolescentes que hayan desertado.
4) Destinados a satisfacer necesidades educativas de adultos que no concluyeron su educación básica.
5) Programas destinados a satisfacer las necesidades educativas de las minorías étnicas.
Programas de perfeccionamiento de maestros en servicio.
Los resultados anteriores han sido favorables, el 95% expresó satisfacción con el programa y aplicaron en el aula los conocimientos adquiridos, esto repercutió positivamente en el aprendizaje de los niños.
LA CORRIENTE QYE SURGE: HUMANISMO PEDAGÓGICO.
El modelo se orientó a la formación de valores, así como a realizar actividades complementarias. Las que resultan fundamentales son las dimensiones personal y valoral, pues la primera permite recuperar el significado de ser maestro y la segunda, profundizar en la razón de serlo.
Son relevantes porque parten de la necesidad de mejorar la enseñanza a partir de una profunda revisión de las implicaciones axiológicas de las prácticas docentes.
INTEGRACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS LOCALES.
Las acciones del programa del CEE de México denominado “Educación rural Comunitaria” se articulan en tres estrategias: la vinculación de los contenidos escolares con las actividades productivas y sociales de la comunidad, el reforzamiento de las destrezas culturales básicas y la participación de la comunidad en el proceso educativo.
A partir del desarrollo del proyecto piloto, se identificaron las características fundamentales que debe reunir un plan que se encamine a satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje.
Es pertinente observar que varios investigadores y administradores de la educación han llegado a la conclusión de que una estructura como la propuesta podría ser adecuada para elevar la calidad de la enseñanza.
Muñoz Izquierdo, C. (1996)Estado del conocimiento acerca de los factores determinantes de las desigualdades educativas y de las estrategias encaminadas a combatirlas, En “Origen y consecuencias de las desigualdades educativas, investigaciones realizadas en América Latina sobre el problema (pp.161-214). México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.
---------En mi opinión-----------
Nuevamente y sin temor a equivocarnos, se hace hincapié en que mucho tiene que ver la situación socioeconómica de los niños para su desarrollo educativo, esto, aunado a que los profesores clasifican mediante su propio criterio a los estudiantes, ya sea porque se ven pobres o porque están repitiendo curso, no ayuda nada a que se evite la deserción.
Es muy importante que nosotros como alumnos vayamos creando conciencia de que el cambio llega desde que uno hace las cosas bien; hace falta motivar a los alumnos, hace falta ser más humano y menos “maestro”, porque a veces un título nos aleja de las personas colocando a el “maestro” en un pedestal ficticio, ya que le falta la mitad humana, para poder ser un buen profesor.
Es por eso importante que se enseñen valores, como la educación humanista propone, que se enseñen a los niños, que se enseñen a los adultos, que se vivan por los profesores.
Se pueden hacer muchas reformas educativas, probablemente, nunca se llegue a cubrir todas las necesidades específicas de las zonas marginadas y rurales, sin embargo, es la calidad humana lo que va a darle calidad a la enseñanza; en el capítulo anterior hablaba de que hay profesores que solo están haciendo méritos para poder salirse de la zona rural y cambiarse a una escuela “mejor”, y aunque este sea el objetivo final, mientras se esté frente a grupo, en el aula que le sea designada, se debe mantener el ser íntegro del profesor, llevando calidad educativa a todos esos niños que asisten a la escuela ignorando si el profesor quiere o no estar ahí.
Por otro lado, se vuelve a relacionar con el tema visto y debatido en clase: ¿De quién es la culpa?, pues del sistema educativo, de las personas frente a clase, porque un niño no tiene la culpa de haber nacido pobre, y es verdad que el sistema educativo tampoco la tiene, pero, si una escuela se funda en comunidad rural o marginada, es porque su principal objetivo es cubrir las necesidades básicas de aprendizaje del alumno en esa zona, y como aprendimos, lo básico no quiere decir lo mínimo, sino aquello que lleve al ser humano a un desarrollar la capacidad de transformar su mundo, de comprender y analizar problemas y de resolverlos.
Creo que todo esto tiene mucho que ver con todas nuestras asignaturas que estamos cursando, desde bases filosóficas hasta los talleres, ya que si nuestro destino es llegar a zonas rurales, debemos aprender y recordad que la calidad de la enseñanza está en todas las materias –que en nuestro caso impartiremos todas- y que si existen límites, solo sean físicos, no intelectuales; es decir, que los niños si no usan una computadora -por ejemplo- porque no la hay, no ignoren al menos su funcionamiento básico paa que puedan aprovecharla cuando la tengan en frente.
